БИБЛИОТЕКА ФОРУМА России.орг 
ЛИБЕРАЛИЗМ: PRO ET CONTRA. СБОРНИК СТАТЕЙ

«Либеральный проект решения национального вопроса»

Настоящий документ составлен в форме закона. Любой, кто мало-мальски разбирается, в юриспруденции, поймет, что такой закон прямо противоречил бы Конституции РФ, Гражданскому и Уголовному кодексам. Однако, для того, чтобы сохранить целостность изложения, мы считаем возможным опубликовать его в таком виде, сопроводив отдельными комментариями, и предоставив юристам право разработать и внести необходимые изменения в законодательство, а также дополнить закон рядом необходимых разделов.

Настоящий документ исходит из наличия и неизменности, за исключением явно предусмотренных в нем изменений, существующих прав и обязанностей граждан.

I. Общие положения.

1. Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на национальное самоопределение и использование национального языка.

2. В целях реализации прав граждан на национальное самоопределение, настоящий закон определяет порядок создания, функционирования и ликвидации национальных организаций — далее НО.

II. Исторически сложившиеся нации.

1. Целью настоящего закона является, не отменяя существования исторически сложившихся наций, как общностей граждан Государства, предоставить гражданам общественно приемлемые средства реализации своих национальных симпатий и устремлений.

2. Список исторически сложившихся на территории Государства наций:

1) ...

2) ...

3. С момента вступления в силу настоящего закона, запрещаются любые действия, направленные на установление национального суверенитета над любой частью территории Государства, или Государством в целом.

4. Запрещается использование названий исторически сложившихся наций в названиях территориальных и административных образований.

5. Запрещается любая дискриминация граждан в соответствии с языком, принадлежностью или непринадлежностью к той или иной исторически сложившейся нации.

6. Указание принадлежности гражданина к какой-либо исторически сложившейся нации или национальной организации в официальных документах запрещается.

III. Национальные организации.

1. НО являются добровольными объединениями граждан, функционирующими и управляемыми в соответствии с уставом организации.

2. НО являются юридическими лицами в соответствии с законодательством Государства.

3. НО являются некоммерческими общественными организациями и проходят обязательную регистрацию в Министерстве Юстиции.

4. В соответствии с уставом НО, целью ее создания является поддержка национального языка, развитие национальной литературы, поддержка национальной культуры и защита природной среды, связанной с существованием нации, а также другие цели.

5. Допускается использование в названии НО одного или нескольких названий исторически сложившихся наций, названий территорий и названия Государства.

6. НО обладают правом законодательной инициативы, имеют право поддерживать кандидатов в депутаты государственных и муниципальных органов власти, но не обладают правом их выдвижения.

7. Каждый гражданин имеет право, но не обязан, являться постоянным членом одной НО, и ассоциированным членом любого числа НО.

8. Прием граждан в НО, исключение из НО, права их членов определяются уставом организации.

9. НО могут обладать собственностью, в том числе недвижимой, в той мере, в которой это соответствует зафиксированным в уставе целям НО.

IV. Средства национальных организаций.

1. НО финансируются из добровольных нерегулярных или предусмотренныхь уставом взносов граждан, пожертвований юридических лиц, доходов от эксплуатации собственности НО, дотаций Государства.

2. Допускается использование для финансирования НО прямых взносов нерезидентов и иностранных государств.

3. Дотации, предусматриваемые бюджетом Государства для поддержки НО, делятся, в соответствии с бюджетом, на две части: постоянную и пропорциональную.

3.1. Постоянная часть дотаций распределяется между НО пропорционально представительству ими исторически сформировавшихся наций, в соответствии с п. II.2 настоящего закона. НО, представляющую конкретную исторически сформировавшуюся нацию, определяет Министерство по национальной политике, в соответствии с конкретными результатами работы за истекший период. Распределение производится по принципу одна нация — одна доля. НО не может представлять больше одной нации.

3.2. Пропорциональная часть дотаций распределяется в соответствии с числом постоянных членов НО.

4. Средства национальных организаций могут расходоваться на финансирование развития культуры, здравоохранения, благотворительность в интересах НО и других граждан, а так же на сохранение природной среды и другие не противоречащие законодательству Государства цели.

5. НО могут выступать спонсорами религиозных и общественных организаций.

6. Запрещается прямая или косвенная передача средств НО другим национальным организациям.

7. Свободные средства национальных организаций могут направляться на приобретение имущества, а также инвестиции в ценные бумаги коммерческих организаций.

8. НО имеют право привлекать заемные средства от коммерческих банков, иных юридических лиц, по которым отвечают своим имуществом. Банкротство Но происходит в соответствии с законодательством Государства.

9. При ликвидации НО, производится раздел имущества между постоянными и ассоциированными членами организации в соответствии с ее уставом и законодательством Государства. Передача имущества ликвидируемой НО национальной организации — правопреемнику не допускается.

10. НО имеют право выступать в качестве распорядителей благотворительных фондов, преследующие цели, соответствующие уставным задачам организации и законодательству Государства.

V. Поддержка национального языка.

1. Поддержка национального языка выражается в финансировании национальной организацией исследований в области истории и развития национального языка, финансировании национальных школ, издании литературы на национальном языке.

2. НО переводят акты государственных и муниципальных органов на национальные языки, издают их и распространяют. Полнота и качество обеспечения актами государственных органов на национальном языке является важнейшим критерием оценки деятельности НО в соответствии с п. IV.3.1. настоящего закона.

VI. Ответственность за нарушение настоящего закона.

1. Действия, направленные на нарушение п. II.3 настоящего закона, считаются уголовным преступлением.

1) пропаганда установления национального суверенитета над территорией наказывается штрафом в размере X минимальных заработных плат, или арестом на срок до X месяцев.

2) Насильственные действия, направленные на нарушение вышеуказанного пункта, караются тюремным заключением сроком до X лет.

2. Нарушение п. IV.6 настоящего закона, наказывается конфискацией передаваемых средств или имущества, и штрафом в той же сумме, взимаемым с НО, и штрафом в X минимальных заработных плат с допустивших правонарушение руководителей организации.

Тошик